แหล่งมรดกโลกแสดงถึงคุณค่าทางเศรษฐกิจและสังคมที่โดดเด่นทางธรรมชาติและวัฒนธรรม ประเทศต่าง ๆ ต่างแข่งขันกันเพื่อให้ไซต์ของตนรวมอยู่ในรายการมรดกโลกซึ่งสามารถดึงดูดเงินดอลลาร์จากนักท่องเที่ยวและชื่อเสียงระดับนานาชาติ ในทางกลับกัน ประเทศต่าง ๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการปกป้องไซต์ แหล่งมรดกโลกได้รับการคุ้มครองโดยอนุสัญญาระหว่างประเทศซึ่งดูแลโดยองค์การยูเนสโกแห่งสหประชาชาติและคณะกรรมการมรดกโลก คณะกรรมการประกอบ
ด้วยตัวแทนจาก 21 จาก 193 ประเทศที่ลงนามในอนุสัญญา
เมื่อสถานที่ใดตกอยู่ภายใต้การคุกคาม คณะกรรมการมรดกโลกสามารถระบุสถานที่นั้นว่าอยู่ในอันตรายที่จะสูญเสียสถานะมรดกได้ ตัวอย่างเช่น ในปี 2014 คณะกรรมการขู่ว่าจะระบุว่าแนวปะการัง Great Barrier Reef อยู่ในอันตราย ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากแผนการทิ้งตะกอนที่ขุดลอกจากการพัฒนาท่าเรือใกล้กับแนวปะการัง ตลอดจนคุณภาพน้ำที่ไม่ดี การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และภัยคุกคามอื่นๆ รายชื่อนี้ไม่ได้เกิดขึ้น
รายชื่อที่ตกอยู่ในอันตรายสามารถดึงดูดความช่วยเหลือในการปกป้องไซต์ได้ ตัวอย่างเช่น หมู่เกาะกาลาปาโกสถูกจัดอยู่ในรายชื่อในปี 2550 กองทุนมรดกโลกได้ให้ความช่วยเหลือด้านเทคนิคและการเงินแก่รัฐบาลเอกวาดอร์เพื่อฟื้นฟูสถานะมรดกโลกของสถานที่ งานยังไม่เสร็จสมบูรณ์ แต่เกาะเหล่านี้ถูกลบออกจากรายการ In Danger ในปี 2010
การศึกษาของเราแสดงให้เห็นว่าการจัดการทางการเมืองดูเหมือนว่าจะประนีประนอมกับกระบวนการที่กำหนดว่าไซต์นั้นอยู่ในรายการอันตรายหรือไม่
เราตรวจสอบปฏิสัมพันธ์ระหว่าง UNESCO และรัฐบาลแห่งชาติ 102 แห่งตั้งแต่ปี 1972 จนถึงปี 2019 เราสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญจากคณะกรรมการมรดกโลก หน่วยงานรัฐบาลและที่อื่น ๆ และรวมข้อมูลนี้เข้ากับข้อมูลภัยคุกคามไซต์ทั่วโลก บันทึกของ UNESCO และรัฐบาล และข้อมูลเศรษฐกิจและธรรมาภิบาล
เราพบว่าแหล่งมรดกโลกอย่างน้อย 41 แห่ง รวมถึงแนวปะการังเกรตแบร์ริเออร์รีฟ ได้รับการพิจารณาให้อยู่ในรายชื่ออันตรายโดยคณะกรรมการมรดกโลกอย่างน้อยหนึ่งครั้ง แต่ไม่ได้ระบุให้อยู่ในรายชื่อดังกล่าว แม้ว่าไซต์เหล่านี้จะถูกรายงานโดย UNESCO ว่าถูกคุกคามหรือถูกคุกคามมากกว่าไซต์ที่อยู่ในรายการอันตราย และไซต์ 27 จาก 41 แห่งได้รับการพิจารณาให้อยู่ในรายชื่ออันตรายมากกว่าหนึ่งครั้ง
จำนวนไซต์ที่อยู่ในรายการอันตรายลดลง 31.6% ระหว่างปี 2544
ถึง 2551 และมีจำนวนที่ราบสูงตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ภายในปี 2019 มีเพียง 16 จาก 238 ระบบนิเวศเท่านั้นที่ได้รับการรับรองว่าอยู่ในอันตราย ในทางตรงกันข้าม จำนวนระบบนิเวศที่ขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา
เหตุใดจึงเกิดขึ้น การวิเคราะห์ของเราแสดงให้เห็นว่าการคุกคามของรายชื่อที่ตกอยู่ในอันตรายทำให้รัฐบาลต้องตอบสนองอย่างหลากหลาย
ซึ่งรวมถึงรัฐบาลที่ปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการมรดกโลกเพียงบางส่วนหรือให้คำมั่นสัญญาเชิงสัญลักษณ์เท่านั้น การยอมรับคำแนะนำ “วาทศิลป์” ดังกล่าวมีความสัมพันธ์กับแม่น้ำสามสายในมณฑลยูนนานของจีน เทือกเขาคอเคซัสตะวันตกในรัสเซีย และแนวปะการังเกรตแบร์ริเออร์รีฟของออสเตรเลีย (ดูรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง)
ในกรณีอื่นๆ ภัยคุกคามต่อไซต์นั้นสูงแต่ดึงดูดความสนใจและความพยายามอย่างจำกัดจากรัฐบาลแห่งชาติหรือยูเนสโก เว็บไซต์เหล่านี้รวมถึงอ่าวฮาลองในเวียดนามและแนวปะการังทับบาทาฮาอันห่างไกลในฟิลิปปินส์
การแก้ไขในปี 2547 เกี่ยวกับวิธีที่คณะกรรมการมรดกโลกประเมินการขึ้นทะเบียนอยู่ในอันตราย หมายความว่าสถานที่ต่างๆ สามารถ “พิจารณา” เพื่อรวมเข้าไว้ แทนที่จะเป็นเพียงการขึ้นทะเบียน เก็บรักษาไว้ หรือลบออก สิ่งนี้ทำให้รัฐบาลสามารถใช้กลยุทธ์ถ่วงเวลาได้เช่น ในกรณีของ Dja Faunal Reserve ของแคเมอรูน ได้รับการพิจารณาให้อยู่ในรายชื่ออันตรายห้าครั้งตั้งแต่ปี 2554 แต่ไม่เคยอยู่ในรายชื่อ
ในปี 2014 และ 2015 รัฐบาลออสเตรเลียใช้เงินกว่า 400,000 ดอลลาร์ออสเตรเลียในการเดินทางไปวิ่งเต้น ในต่างประเทศ เพื่อไม่ให้แนวปะการัง Great Barrier Reef อยู่ในรายชื่ออันตราย รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมและข้าราชการระดับสูงเดินทางไปยังประเทศส่วนใหญ่ใน 21 ประเทศในคณะกรรมการ รวมทั้งประเทศอื่นๆ เพื่อโต้แย้งรายชื่อดังกล่าว อุตสาหกรรมเหมืองแร่ยังสนับสนุนความพยายามในการวิ่งเต้น
คณะกรรมการมรดกโลกได้ขอให้ออสเตรเลียจัดทำแผนระยะยาวเพื่อปกป้องแนวปะการัง รัฐบาลออสเตรเลียและควีนส์แลนด์ดูเหมือนจะปฏิบัติตามโดยออกแผน Reef 2050ในปี 2558
แต่ในปี 2561 การตรวจสอบแห่งชาติและการไต่สวนของวุฒิสภาพบว่าเงินสนับสนุนส่วนใหญ่สำหรับแผนดังกล่าวถูกส่งไปยังมูลนิธิเอกชน Great Barrier Reef Foundation ซึ่งมีความสามารถและความเชี่ยวชาญจำกัด สิ่งนี้ทำให้เกิดข้อสงสัยว่าจะสามารถบรรลุจุดมุ่งหมายของแผนแนวปะการังได้หรือไม่
ความเสียหายในโลกแห่งความเป็นจริง
การศึกษาของเราไม่ได้แนะนำว่าแหล่งมรดกโลกใดควรถูกระบุว่าอยู่ในอันตราย แต่มันเปิดโปงการจัดการทางการเมืองที่มีผลกระทบในโลกแห่งความเป็นจริง หากแนวปะการัง Great Barrier Reef ถูกระบุว่าอยู่ในอันตราย ตัวอย่างเช่น การพัฒนาที่อาจเป็นอันตรายต่อแนวปะการัง เช่น เหมืองถ่านหิน Adaniอาจมีปัญหาในการขออนุมัติ
ปีที่แล้วรายงานแนวโน้มให้การพยากรณ์แนวปะการัง “แย่มาก” และฤดูร้อนปีที่แล้ว แนวปะการังประสบปัญหาการฟอกขาวครั้งใหญ่เป็นครั้งที่สามในรอบห้าปี มีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับความสามารถของระบบนิเวศในการฟื้นตัวก่อนที่จะเกิดเหตุการณ์ฟอกขาวอีกครั้ง
การจัดการทางการเมืองของกระบวนการมรดกโลกทำลายประโยชน์ของรายการที่ตกอยู่ในอันตรายในฐานะเครื่องมือทางนโยบาย จากการลงทุนระดับโลกในมรดกโลกในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องจัดการกับภัยคุกคามที่ซ่อนอยู่ต่อธรรมาภิบาลและปกป้องระบบนิเวศทั้งหมด
แนะนำ 666slotclub / hob66
